Понятно, что имелись в виду европейские законность и порядок. Решать если они были в ту эпоху лучше современных им ордынско-московских или нет - дело вкуса. Это сегодня однозначно понятно, что европейское понимание законности и порядка гораздо более соответствует нашим идеальным представлениям об этих вещах, поэтому с колокольни сегодняшнего дня выбор в пользу европейских подходов очевиден (да и то не для всех случаев). Что и фиксирует Вандлер.
Ну а, возвращаясь к теме, ключевым моментом российской истории на рассматриваемом этапе стало отторжение тогдашними русскими людьми католической европейской цивилизации, пытавшейся "вернуть" Московию в европейскую систему координат. Это характерный момент, на который должны обратить внимание сторонники идеи о естественной "европейскости" России.