На самом деле, не просто "чем меньше", а чем меньше бессистемных, на основании старых моделей "бизнес-ВНЖ", при помощи всевозможных лазеек и т.д.
А разве это не правильно хотя бы с точки зрения государства?
"Стат" хочет владеть ситуацией - точно знать кто, сколько, зачем, как долго находится на его территории, для этого придумал модель "гринкард" и пытается избавиться от модели "бизнес-ВНЖ". По-моему, если все это удастся реализовать (удастся, "помалу алэ йисте"), то лучше от этого будет всем, включая самих иностранцев "из визовых третьих стран" - кто-то получит более прозрачные правила пребывания и иммиграции, кто-то избавится от иллюзий и откорректирует свой путь и т.д.
И способы достижения как раз системные, возможно, даже слишком - изучен чужой опыт, исследована местная ситуация, сформулирован концепт, проведен пилотный проект, откорректирован концепт, заведена система зеленых (или синих?) карт. Сейчас мы на этой фазе. Далее, по идее, должно быть постепенное расширение новой системы с одновременным сворачиванием старой (косвенные признаки этих процессов мы наблюдаем), изменение закона, какое-то время на "рассаживание по-новому" и потом обычный режим.
Не повезет тем, кто окажется на этом переломе, тем сочувствую.