Об иммиграции в Чехию

[Dremuchij 2118]

Чехия как место для жизни - страна, приятная во всех отношениях. Центр Европы, города - музеи, вековая культура, умеренный климат, спокойствие и уют. Ничего удивительного, что многие тысячи жителей СНГ предприняли и еще предпринимают попытки обосноваться здесь. В начале 90-х, на волне демократических преобразований чешское законодательство об иностранцах стало наиболее либеральным и привлекательным для не очень богатых мигрантов из России. Кроме того, поощряя выходцев из СНГ регистрировать фирмы на территории Чехии, правительство рассчитывало восстановить свой экспорт в Россию и выровнять таким образом торговый баланс, сводимый с ежегодным дефицитом порядка 1 млрд. долларов (из-за поставок россиийских энергоносителей). Возможность переехать в европейскую достаточно развитую (по сравнению с Россией) страну с капиталом в пределах 15-50 тысяч долларов была уникальна - другие варианты переезда в "приличные" страны были либо слишком дороги, либо требовали выполнения определенных условий - профессиональных, языковых, образовательных и др.

 

Проблемы стали возникать к 97-98 годам, а в 1999 чехи стали принимать меры. Суть проблем проста:

 

- во-первых, "русскоязычных" приехало слишком много - на уровне 3-4 % населения (данные из интервью посла ЧР в России" газете "Иностранец". Как результат - резкое повышение уровня преступности, что для спокойной Чехии стало настоящим шоком.

 

- те, кто зарегистрировал фирмы и получил ВНЖ в массе своей стали заниматься чем угодно, только не реальным серьезным бизнесом (в том числе и ввиду своей неконкурентоспособности). Значительное число фирм вообще не ведут деятельности, сдавая "нулевые" или "околонулевые" балансы. Многие, получив ВНЖ в Чехии, устроились на работу в соседние германские области. Многие просто живут не в Чехии, приезжая раз в год продлить ВНЖ. Цель и первых, и вторых и третьих была очевидна - получить по истечении 5 лет ПМЖ в Чехии, заимев таким образом все права, включая социальные, наравне с чехами, включая перспективу стать со временем резидентами Евросоюза.

 

Ничего удивительного в том, что чешское государство и народ пытаются не допустить подобного развития событий, по возможности не выходя за рамки европейских приличий. Начиная с 1999 года политика ЧР в отношении иностранцев резко изменилась.

 

Иммиграция - она есть, или ее нет?

 

Начну с азбучных истин. Дело в том, что несмотря на очевидность написанного ниже многие не вдумываются в суть этих казалось бы простых вещей, и как следствие смешивают понятия “иммиграции” и “долговременного пребывания”. (Классика рекламного жанра: нелепые предложения "Иммиграции в Чехию ...." встречаются сплошь и рядом).

 

Прежде всего следует определить, что понимается под иммиграцией. С одной стороны, это желание гражданина сменить страну проживания - Россию или, например, Казахстан на какую-либо другую. Наличие или отсутствие у этой “другой” страны законов об иммиграции определяет, насколько осуществимо это желание в принципе. Иммиграция юридически оформляется предоставлением иностранцу гражданства либо постоянного места жительства (ПМЖ), в последнем случае есть ряд ограничений в правах (например - в праве избирать и быть избранным).

 

Получение вида на жительство (ВНЖ) к иммиграции не имеет никакого отношения. Временный вид на жительство - это предоставление государством иностранцу права временно пребывать на его территории (обычно не более одного года). Целью пребывания может быть учеба, работа, бизнес, лечение и др., таким образом ВНЖ - аналог долгосрочной визы (что в Чехии сегодня однозначно и определено, само понятие ВНЖ теперь в законодательстве отсутствует, а документ о ВНЖ заменен на годичную визу в загранпаспорт).

 

ВНЖ (долгосрочная виза) продлевается, если цель пребывания в стране остается актуальной и государство не имеет претензий к иностранцу. Для продления визы иностранец как правило должен на некоторое время покинуть территорию страны и подать соответствующие документы в консульство за рубежом.

 

Когда вы рассматриваете вопрос о переезде в Чехию, ключевым должно быть понимание следующего:

 

Чехия иммиграционных законов, допускающих возможность выезда по одной из указанных выше категорий, не имеет. Поэтому наличие слова "Иммиграция" в предлагаемом вам варианте переезда это верный признак непрофессионализма или недобросовестности партнера.

 

Схема, предлагаемая для переезда в Чехию многочисленными фирмами заключается в получении годичной визы (VC 62 или VC65) через регистрацию предприятия (типа ООО), с необходимостью ежегодного продления визы и возможным получением ПМЖ через 10 лет “непорочной службы”. Причем сама регистрация фирмы носит как минимум двухступенчатый характер с целью преодоления законодательных ограничений, созданных по типу знакомых нам "нет прописки - нет работы, а нет работы - нет прописки".

 

Почему Чехия?

 

Действительно, почему? Получить ВНЖ для ведения бизнеса можно в большинстве других стран Европы, в том числе в странах ЕС. Вся разница в уровне жизни этих стран, соответственно - в стартовом капитале, необходимом для организации бизнеса и возможных дивидендах. Ранее Чехия была привлекательна (а точнее - завлекательна) именно сравнительно невысоким размером капитала, необходимого для переезда и организации бизнеса. Теперь же, с учетом недавнего (и далеко не последнего) повышения всевозможных "минимумов" ( личных средств, уставного фонда) и большим числом различных дополнительных поборов, размер капитала, необходимого для реального развития бизнеса в Чехии стал неоправданно высоким, сопоставимым, например, с необходимым для решения иммиграционного вопроса по "испанскому" или "кипрскому" вариантам (при том, что эти варианты, в отличии от чешского, предсказуемы в отношении конечного результата).

 

Речь идет, фактически, о ваших капиталовложениях в экономику, и на сегодняшний день Чехия едва ли является хорошим выбором для вложения денег. Согласно ежегодному отчету комиссии ЕС по работе со странами - кандидатами за 1999 год, наибольшее число претензий по экономическим и законодательным вопросам именно к Чехии. Это и недостаточные темпы приватизации, в частности в коммунальном хозяйстве, и несовершенство налогового законодательства. Но это, так сказать, макроэкономика, а реальная жизнь на местном уровне очень быстро даст вам понять, что интегрироваться "русскому" бизнесу в чешскую экономику практически невозможно. Максимум - "русские" для "русских" - обслуживание уже живущих или привлечение новых. На "наши" фирмы многие законы распространяются как-бы условно, ни о каком равенстве возможностей нет и речи (Обычным явлением стали неплатежи чешских фирм за поставленные товары - не платят и все, иди - судись). Дальнейшая перспектива такая: с января 2001 года фирмы стран ЕС могут вести деятельность в Чехии без регистрации в торговом суде - то есть абсолютно свободно и без лишних затрат. (Вопрос с конкурентоспособностью "наших" и, например, немецких бизнесменов - думаю, ясен: у немцев, к примеру, минимальный уставной фонд 50000$. И не думайте, что это касается только "крутого" бизнеса, а вы с небольшим магазинчиком или кафешкой сможете доходно работать - в лучшем случае это будет плавное проедание денег, привезенных из России.)

 

Прочитав все вышесказанне - запомните главный закон:

 

НЕТ РЕАЛЬНОГО БИЗНЕСА - НЕТ ПМЖ.

 

Реальный бизнес - это реальные обороты, реальные налоги, наем чешских граждан на работу и т.д.

 

Останавливать свой выбор на Чехии, основываясь на некоей славянской - языковой и культурной - общности по меньшей мере наивно - ее просто не существует. С точки зрения отношения к русским - выбор также не самый удачный, учитывая нашу "дружбу" в новейшей истории.

 

Рассматривать Чехию как страну, где можно без проблем получить ВНЖ, затем тихо, не работая, переждать установленный срок и получить заветный ПМЖ, да еще и попасть в объединенную Европу - на сегодняшний день уже нельзя. Продление срока получения ПМЖ до 10 лет без каких-либо гарантий конечного результата и решительные меры чешских властей по выявлению "мертвых душ" делает эти расчеты мягко говоря абстрактными.

 

А потому - запомните второй главный закон:

 

ПМЖ НЕ БУДЕТ В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ.

 

ПМЖ через 10 лет. Насколько реальна перспектива?

 

Из новейшей истории: большая группа соискателей ПМЖ, живущих в Чехии с 95 года, согласно старому закону, должна была получить долгожданное ПМЖ в 2000 году. Однако этого не произошло, новый закон определил срок ожидания в 10 лет, и мало того - закону было придано обратное действие, да еще и ухудшающее условия “соискателей”: время проживания в Чехии до 1.01.2000 не засчитывается при исчислении срока для получения ПМЖ ! (ст. 183 п.5 Закона о пребывании иностранцев в ЧР). Регулярно возникающие слухи о возможном пересмотре данного пункта закона (см., например, июньский 2000г. номер газеты “Чехия Сегодня”) - пока не оправдались, и чем больше проходит времени с момента принятия нового закона, тем менее вероятной видятся мне перспектива внесения каких-либо изменений, кардинально улучшающих положение мигрантов. (Если вам кажется, что мое мнение грешит предвзятостью и необъективностью-почитайте статью на эту тему в ноябрьском "Русском Анонсе"). При этом логика вполне понятна - это логика борьбы. Наши пытались под предлогом (чаще всего именно ПОД ПРЕДЛОГОМ) занятия бизнесом получить чешские паспорта. Чешское государство, раскусив эти планы и осознав опасность, забыв про приличия стало бить ниже пояса. Наши, пытаясь сэкономить стали искать лазейки вроде манипуляций с кодом визы - VC 65 вместо VC62 и VC32, но по большому счету это все ерунда. Чехи ясно дали понять, что будет дальше. Хотя для многих, особенно тех, кто увяз достаточно глубоко, осознание происходящего слишком мучительно, отсюда тот резонанс, который вызвала моя публикация "Мифы и легенды" в Чехии, тот поток отзывов в письмах и на всевозможных Инет-форумах - от грязной ругани до благодарности. Но ладно, оставим слезы и сопли.

 

Тонкий момент - само пребывание в течении 10 лет на территории Чехии. Не секрет, что многие соискатели живут и работают в России (Украине,Казахстане), а их чешский бизнес заключается в сдаче нулевых (или близких к нулевым) балансов и ежегодных наездах на 2-3 недели в Чехию “на пиво” (модный сейчас вариант - официально оформляется сдача своей недвижимости себе же в аренду, при этом арендная плата проводится по бухгалтерии, имитируя “ненулевую” деятельность фирмы). Если вы надеетесь, что годы такого “бизнеса” будут зачтены при исчислении “стажа” для ПМЖ - боюсь, ничего не выйдет. Положение о необходимости пребывания на территории Чехии не менее 180 дней в году заменено на требование ставить в известность полицию о своих длительных отлучках. Многие ли из тех, кто бывает в Чехии наездами про это знают и перед отъездом ходят отмечаться? А проверяется это элементарно, по штампам в паспорте. Здесь, опять - таки, следует различать: при очередном продлении визы на ваше отсутствие в Чехии действительно смотрят сквозь пальцы, но для получения ПМЖ это может стать непреодолимой преградой. Это опять-таки зависит от политической воли правительства ЧР и сомневаться в ее направленности сегодня не приходится.

 

Еще один момент, о котором стоит задуматься - эфемерность статуса. За нарушения в деятельности фирмы визу могут не продлить, а таким нарушением может стать все, что угодно - в бюрократизации экономической жизни Чехия не сильно отстает от России. За несоответствие прописки реальному адресу проживания - виза аннулируется. Если соседи или старший дома по адресу, где вы прописаны, при проверки не вспомнит вас - виза анулируется. За отсутствие реальной деятельности по юридическому адресу фирмы - виза анулируется. За работу по найму без разрешения - .....и т.д. Короче - вам предстоит 10 лет жить на птичьих правах, оплачивая всевозможные страховки, аренды, бухгалтера, ответственного представителя, социальные отчисления - да мало ли что еще будет придумано, рискуя в любой момент получить пинка.

 

Вопрос о недвижимости, или почем стоит геморрой.

 

Особо хочу сказать о недвижимости. Запрет на ее продажу иностранному физическому лицу пожалуй самый серьезный аргумент против Чехии, наилучшим образом характеризующий отношение чешского государства к вопросу приема иностранцев. Многие страны Европы не видят проблем в продаже недвижимости иностранным физическим лицам - Испания, Франция, Кипр, Швейцария, многие другие - были бы деньги. Среди стран Восточной Европы разрешили продажу жилья иностранным физическим лицам Болгария, Венгрия и Хорватия. Что дает такая возможность? Прежде всего - сделать переезд более подготовленным, осмысленным и избежать лишних трат. Купив квартиру, вы получаете возможность некоторое, достаточно длительное время, находиться в стране, изучить язык, присмотреться к вариантам бизнеса, завести нужные знакомства и вообще, окунуться в новый для вас мир (тратя при этом на жизнь меньше, чем, например, в Москве). И только потом, выучив язык и четко представляя, чем будете заниматься, можно зарегистрировать фирму и приступить к конкретной деятельности. Если же придете к выводу, что эта страна не для вас - никаких проблем с ликвидностью недвижимости. В общем, такой путь позволяет обойтись минимальными потерями и принимать решения не с чужих слов, а на основе своих наблюдений.

 

Но бог с ними, с физическими лицами. В Чехии и на юридическое лицо купишь далеко не все. Приемлимые по цене квартиры находятся как правило в кооперативной собственности, так что часто за покупкой квартиры скрывается приобретение "права проживания", но не "права собственности", что, опять же, при определенном повороте "политической воли" очень чревато...

 

Частенько попадается реклама - предлагается купить прекрасный, современный, новый дом в пригороде Праги за 50-80 тысяч. И покупают - только не дом, а многолетний геморрой. Потому что дом этот оформляется на специально зарегистрированную для этого фирму. А дальше - по полной программе. Продляем, поддерживаем, получаем визы и платим, платим, платим.... Так что если возникает желание стать домовладельцем в Праге - мой совет: отдай 10000 детям, в интернат, еще на 10000 съезди в Австралию или Штаты. И все. В результате - сэкономишь кучу денег и будешь жить без гемора.

 

Дебет с кредитом

 

Если разобрать “чешский” вариант отъезда по пунктам, получится примерно такая картина:

 

Близость языка - относительная. Чешский - наиболее далекий от русского славянский язык, плюс латиница. Сербский, Болгарский и даже Польский в изучении гораздо легче.

 

Отношение к “русскоязычным” - об этом я уже писал - можно назвать тихим неприятием. Что-то вроде глухой стены.

 

Простота открытия бизнеса - раньше была не проще, чем в других странах, теперь - сложнее, "двухступенчатая".

 

Оформление годичной визы - грандиозная заморочка, в Болгарии, например, ВНЖ делается гораздо быстрее, а продление не требует выезда из страны.

 

Срок получения ПМЖ - вообще нереальный. По принципу, или осел сдохнет - или падишах помрет.

 

Бизнес - об этом сказано в докладе комиссии ЕС, который цитировался выше. Но гораздо пронзительнее об этом говорится в письмах, которые я получаю от "наших" из Чехии.

 

Работа по найму: тонкий вопрос. Работать по найму, в том числе и директором в своей собственной фирме можно имея специальную рабочую визу, которая выдается с разрешения министерства труда Чехии по запросу чешской фирмы-работодателя. При этом, сначала на вакантную должность направляют местного кандидата с биржи труда. Тут опять можно спорить - не сомневаюсь, что эти запреты так или иначе обходятся, да и варианты работы без официального оформления тоже есть. И то и другое в итоге станет основанием для отправки вас на родину.

 

Надежды на то, что прием в ЕС приведет к благоприятным для русских мигрантов последствиям - разрешат покупать жилье физическим лицам, упростят систему продления ВНЖ и др., - наивняк, блажен, кто верует. (Такие надежды высказаны в труде под названием "Наш ответ г-ну Мельханову", на сайте одной из "иммиграционных фирм"). Здесь не мешало бы напомнить, что новый закон об иностранцах принимался именно под знаком подготовки Чехии к приему в ЕС.

 

Недвижимость - вопрос не решен в принципе, более неблагоприятных условий и придумать трудно. Отсутствие возможности приобретения недвижимости на физическое лицо влечет за собой целый шлейф проблем и затрат - это тема для отдельной страницы.

 

На сегодняшний день за Чехию играют обилие рекламы и присущий россиянам инстинкт коллективизма - как раз то, что в свое время способствовало процветанию МММ и прочих “пирамид”. (Сегодняшняя ситуация с чешской иммиграцией развивается по классическому "пирамидальному" сценарию). Кроме того, сказывается отсутствие фактической информации и “обратной связи” - здесь свою роль играет психология эмигранта: тому, кто остался на родине он рисует свою жизнь в новой стране в голубых тонах с розовыми крапинками, особенно если такая “разрисовка” - его бизнес.

 

Наши умудряются "попадать" не только дома, но и за границей, считая себя вроде уже и не "нашими". Суть этого явления - удивительная особенность русского человека, возможно - главная загадка его души: потребность быть красиво обманутым! (Потому и попадает он на всевозможные Марксизмы, МММы, выборы и наперстки - главное чтобы обещали легко и просто, много и сразу.) Это происходит не от глупости - шахматистов и программистов у нас всегда хватало, и по уровню интеллекта русские в мире далеко не на последнем месте. Просто мыслительный процесс идет в другой, сильно сдвинутой от нормальной системе координат. Прожившие в Чехии несколько лет систему координат корректируют и выводы у них как правило схожи - мы сильно ошиблись в выборе. А дальше - традиционные "кто виноват" и "что делать". И едут смотреть Черногорию и Болгарию, Словению и Кипр...

 

А.Мельханов

 

вот откуда взято.

 

Чего это он всё в таких мрачных красках пишет?.. С ума сошел?

[Guest Olenita]

да, очень зло

[Karry 0]

Позволю заметить, что это уже обсасывылось и не один раз, но не на этом форуме. Этой статье уже больше 3-х лет.

[GDV 9839]

Вот-вот. Старо предание. Вкратце для непосвященных: у человека не получилось в Чехии, получилось в Болгарии. Отсюда подобные тексты.

[Guest Olenita]

QUOTE (Karry @ Jul 29 2003, 13:01) Позволю заметить, что это уже обсасывылось и не один раз, но не на этом форуме. Этой статье уже больше 3-х лет.
но до сих пор тревожит и бередит души.

[Guest Olenita]

QUOTE (GDV @ Jul 29 2003, 13:05) Вот-вот. Старо предание. Вкратце для непосвященных: у человека не получилось в Чехии, получилось в Болгарии. Отсюда подобные тексты.
да ну, получилось - не получилось... Везде трудно. А кому сейчас легко? Везде проблемы. Нет народа - нет проблем.

[Dremuchij 2118]

Правильно я, значит, угадал про неудачника , а с умом у него, видимо, всё в порядке?

[Alica 0]

В то время (в 1999-2000 гг.) многие уехали из-за изменений в законах и т.д. Да и ситуация сейчас получше стала.

[SergeN 0]

А че мне понравилось,
хоть и старо предание, хоть и есть неточности, хоть и мрачно,
но во многом реально.

[GDV 9839]

Есть зёрна истины, но не меньше и откровенной злобной лжи.

[adams 0]

QUOTE (Alica @ Jul 29 2003, 11:16) Да и ситуация сейчас получше стала.
Не поделитесь запасами оптимизма?
Т.е. чем лучше?

[GDV 9839]

QUOTE (adams @ Jul 29 2003, 23:12) Не поделитесь запасами оптимизма?
Т.е. чем лучше?

Говорят же - чем раньше!

[Streljanyj 0]

QUOTE (SergeN @ Jul 29 2003, 12:22) А че мне понравилось,
хоть и старо предание, хоть и есть неточности, хоть и мрачно,
но во многом реально.
Это не неточности, а злонамеренное искажение и манипуляция фактами. Причём чуть ли не в каждом абзаце.

 

Фокус в том, что г-н Мельханов - такая же "открывашка", только болгарская (что он и сам, в принципе, не отрицает). А если мне склероз верен, то и в Чехии он успел поработать. Художником по рисованию голубого неба с розовыми крапинками, как иначе. Пока поток призжающих не поредел... Отсюда и песни соответствующие.

 

ЗЫ А вообще мой совет - прекращайте, не то духов накличете. Может начаться такое, по сравнению с чем прения с STB и онанимусами - детский сад. Я не пугаю, а лишь вспоминаю времена былые и места, где нас уж нет Кто помнит - тот знает.

[GDV 9839]

Я помню и знаю. Ну и что? Духов бояться - на форум не ходить. Не повод ограничивать себя в темах.

[Alica 0]

Adams,
на самом деле, очень много "неточностей".
- рускоязычных гораздо меньше сейчас
- чтобы продлить визу, выезжать не нужно! По-моему и раньше такого не было - это ерунда
- "двухступенчатая регистрация" еще никому не явилась препятствием и вполне логично проводится
- в торговом суде регистрируются все фирмы, независимо от их владельцев
- пункт о незачтении лет, прожитых в Чехии до 2000 года, отменен
и пр. и пр.

 

Это тот же взгляд, как на концерт Роллингов - кто-то ищет хорошее, смиряясь с определенными неудобствами, а кто-то напрочь отвергает все положительное, выпячивая "неравенство, дискриминацию и т.д.".