На мой взгляд, это вопрос доказательной базы - ведь установив дилера, нет проблемы провести контрольную закупку.
Кстати, почему глупо отрубать руку (или, если не метафорически - наказывать очень жестко) за хищение имущества?
Подробной статистикой не владею, но слышал, что в Ташкенте, несмотря на массовую нищету, машины уже давно не запирают ввиду очень жестких санкций за преступления в сфере хищения имущества.
Психология "если че - первый раз дадут условно", на мой взгляд, разлагает подрастающие поколения еще с детства и дает установку на всю оставшуюся жизнь. Отсюда и бронированные стекла на машинах, и т. д.