Как-то это регулируется? По сути - никак. То есть совершенно никак, каждый переводчик или чиновник поступает по собственному усмотрению.
Насчёт спиртзавода - встречный впрос - а зачем россиянам были спиртзаводы, скажем, в Бельгии? Как же так? Все вокруг зарегулировано по самое немогу, а тут, понимаете ли, произвол в написании имен! Топонимы типа хамоникса еще куда ни шло - ну исторически так сложилось, так же как и Рим-Рома. А вот с именами конфуз. И это при таком трепетном отношении к автономности и уникальности личности.
Streljanyj заметил-таки про спиртзавод:-) А я думал, что вы с Wandler'ом целитесь в тему "Слова", а попадаете в спиртзавод по ошибке:-)))))))