Да дело даже не в сумме за AS, а в том, что PI не предполагает абонентку. Оказывается, что это уже не так. За адреса, выделенные, PI с 2009 года, уже платится абонентка. Но все равно, я читал, что были даже призывы прекратить выдавать PI. В общем, PI несколько доставляло головную боль RIPE, это факт
Хвататься не будут, однако, инфраструктура еще совсем не готова (под инфраструктурой я подразумеваю не железо, а конфигурации и познания администрирующего персонала) и мотивации у операторов пока что нет никакой. Даже если вася пупкин из тьмутаракани захочет IPv6, а его провайдер/аплинк не поддерживает, то кроме как тунеллированием он в среду IPv6 не попадет.
Я думаю, обычному юзеру глубоко положить на технологию - ему надо, чтобы работало. Зато хакерам с IPv6 будет раздолье, ибо NAT, часто защищавший дырявых юзеров, уже не будет так часто используемым.