четкого толкования постоянно проживающего нет, потому - приехал в РФ, перестал проживать постоянно.
потому, что точного определения постоянного проживания, увы, нет. потому данное толкование вполне обосновано - гражданин РФ приехал в РФ => не постоянно проживает за рубежом, иногда возвращается домой.
в теории эту трактовку можно оспорить в суде, доказывая, что ты уже давно выписался со своего адреса на ПМЖ в страну ХХХ.
писать куда ? в спортлото ?
все везде обсуждалось, слабые стороны были отмечены сразу. как это донести до законодателей ?