ocean, milacek во флуд-теме всё чётко описала. Просто ты пытаешься всё это понять в упрощённом виде, так сказать, по-русски. Купил участок, построил дом, забетонировал целое подворье и наступило счастье. Такого в Чехии нет в принципе.
Практически нигде не разрешается на 100% застраивать площадь земельного участка. В уземним плане и сопутствующих документах указывается % разрешённой застроенной площади. Обычно это бывает 30% площади участка. Т.е. если твой и дом и банька будут укладываться в этих 30-35%, то всё в норме, а если нет - то тут уж извиняйте.
Ну а в целом, главное для покупателя то, что инженерные сети подведены к участкам. Как правило, вопросами перевода пятна застройки в строительный участок будет заниматься уже ответственное лицо, имеющее отношение к реализации коттеджа на купленном земельном участке. Поэтому я понимаю, что советскому человеку свойственно пугаться и бояться и воспринимать всё упрощённо, но с практической точки зрения а данном случае всё в норме.