Вы, Besuche.R, все правильно пишете и логично рассуждаете, хотя я особой логики в такой регуляции миграции я не вижу. Если дали право, скажем, главе семейства работать, то почему нельзя, чтобы его семья жила с ним без права работы тот же год. Все выглядит именно как забор в данном случае, и толкает иммигрантов всех мастей через него перелазить. ИМХО фильтрация должна происходить, когда визу выдают/продляют главе семейства. Ну а раз дали, подтвердив тем соответсвие требованиям, так зачем отказывать в переезде семьи целый год? Чехи, не имея возможности проверить соответствие кандидата на визу требованиям, перекладываюь проблеммы с себя на семью.
Может быть, Вы так рассуждаете, потому что Вы здесь и Вам ничего не грозит. Например, задайте себе вопрос: Вы бы приняли предложение легально переехать на работу в Чехию оставив семью и детей на Родине?