Olenita, вопрос достаточно запутанный. Несколько утрируя, можно сказать, что звёзды отели сами себе присваивают.
Существуют некие технические квалификационные требования, изданные, как правило, национальными ассоциациями гостиничного бизнеса. Отель сам оценивает, насколько, по его мнению, он соответствует заявленным требованиям на ту или иную категорию. Дальше есть два пути (в зависимости от требований законодательства конкретного государства)
1) Обратиться в национальную ассоциацию для подтверждения категории отеля. Ассоциация проверяет самооценку очень поверхностно, в основном на основе заполненных отелем вопросников и квалификацию подтверждает. Только в случае серьёзных жалоб на несоответствие качества отеля заявленной категории НА проводит инспекцию на месте, про результатам которой может категорию снизить. Однако решение НА не является обязательным для исполнения, а имеет лишь рекомендательный характер.
2) Отель вправе никуда за подтверждением не обращаться, а тихонько пользоваться самопровозглашённым статусом. По законам многих стран подтверждение категории отеля какой-либо сторонней организацией не является обязательным.
Чешские законы, как и законы многих других государств, либо вообще не регулируют вопросы категоризации отелей, либо не предусматривают сколько-нибудь жёстких механизмов контроля, полагаясь на саморегулирующую филу рынка. Естественно, критерии в разных странах могут различаться, порой существенно. Какой-либо глобальной, общемировой классификации не существует. Американцы, например, вообще пользуются не звёздами, а системой обозначений deluxe hotel - first class hotel etc.
Таким образом, наличие звёзд у отеля в той или иной стране означает в лучшем случае "в соответствии с критериями национальной ассоциации гостиничного бизнеса данного государства". В худшем случае вообще "от балды", по собственному разумению отеля.