ИМХО безусловное право въезда в страну есть только у граждан. ПМЖ конечно более "веский" аргумент, чем виза - но тоже, полагаю, не безусловный. Или в хрестоматии не так?
Например, на этом же форуме пару лет назад фигурировала история про человека, которому якобы дали ПМЖ, но его банально не пустили в страну в Рузине для получения бумаги об этом. Я не ручаюсь за 100% точность истории, но даже в ее отсутствие - ИМХО ПМЖ это далеко не "гражданство, только без голосования", как часто принято считать