Odvolání se podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal. Говорить о целесообразности без знакомства с документами неразумно. Сами-то как считаете, к вам придрались или претензии были обоснованы и министерство действовало в пределах полномочий?
Не нужно, при грамотных формулировках можете обжаловать решение сами.
Уже можно.
Не пропала, более того, она бессрочная. Можете от школы попросить копию или при знакомстве с делом попросить сделать копию, желательно заверенную.
Отдельно.
Участник процесса не ограничен в праве знакомиться с делом даже после вынесения решения со всеми правами, кроме подачи заявлений, само собой.