Кому-то разрешено, но как это сделать? может от убеждения разрешающих зависит. У нас квартира 3+1, когда переделывали умакартове ядро, то сначала был проект на совместный туалет-ванную, но сказали переделать (обоснование привели, что в квартире от 2+1, санузел должен быть раздельным), мы особо не сопротивлялись и сделали другой проект.
Но потом узнали, что у соседей под нами, в точно такой же квартире, туалет и ванная вместе. Каким образом это у них получилось не знаю, потому что там уже другие люди живут.
Еще знаю, что есть такие 3+1, в которых третья комната совсем маленькая (6 -7 кв.м), так там все делают объединенный санузел, дают разрешение.
Дверь из ванной в кухню можно убирать, странно что сказали "нельзя".