Streljanyj

Даешь стране добра! 19/09/2003, Александр Барнатович, БДГ © Практически у каждого государства есть свой "золотой конек", на котором в основном и держится вся экономика. В Швейцарии — надежная банковская система, в Японии — электроника и высокие технологии, в России — сырьевые ресурсы. Есть свое ноу-хау и в Республике Беларусь. Экономисты давно указывали на благоприятное транзитное расположение нашего государства, связывающее Восток и Запад. При правильной организации дела в государственную казну могли бы поступать суммы, исчисляемые сотнями миллионов долларов. Но нынешняя власть весьма оригинально использует географическое положение страны, перевернув все с ног на голову. В результате Беларусь приобрела устойчивый статус "черной дыры" в центре Европы, в которой бесследно исчезают не только люди, но и любые грузы. Поэтому не удивительно, что, по оценкам независимых специалистов, грузовой поток через нашу страну по сравнению с 1997 годом уменьшился приблизительно на 70%. По существу, теперь через Беларусь транзитом идут только те грузы, для которых просто нет другого пути. Несчастья на иностранные да и наши коммерческие организации, рискнувшие перемещать свои грузы через белорусскую таможню, обрушились в начале 90-х годов прошлого столетия. Виной всему послужил небывалый "челночный бум". С чего все начиналось "Челноки" не отличались особым законопослушанием и поэтому при пересечении таможни норовили укрыть от оформления ту или иную партию товара. Если таможенники находили спрятанный в пассажирском вагоне либо автобусе "схрон", то укрывшие его лица, чтобы не платить штраф, сразу шли в "отказ". Груз арестовывался и помещался на специальный склад. Согласно действующим тогда административному и гражданскому законодательствам, чтобы обратить в доход государства имущество при отсутствии собственника, предусматривалась очень долгая процедура. Вещь должна была храниться в течение трех лет и только после этого, если никто не предъявил на нее претензий, могла быть признана судом бесхозной и обращена в доход государства. Приблизительно такая же процедура действует во всем цивилизованном мире, позволяя обеспечивать защиту права собственности граждан. Но для Республики Беларусь эта цивилизованность стала серьезной проблемой. Решить ее можно было только двумя путями: либо существенно увеличить площадь складов и количество обслуживающего персонала, либо законодательно упростить процедуру конфискации задержанной таможенниками контрабанды. В условиях гиперинфляции и скудности белорусского бюджета был избран более дешевый вариант — законодатели приняли поправку к статье 28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РБ, которая гласит: "Конфискация вещей, являющихся непосредственными объектами таможенных правонарушений, производится независимо от того, находятся ли они в личной собственности лица, совершившего административное правонарушение. В случае, если лицо, совершившее административное таможенное правонарушение, не установлено, вещи, являющиеся непосредственными объектами такого правонарушения, подлежат обращению в собственность государства по решению суда". По существу, эта поправка полностью перечеркивала основополагающие принципы административной ответственности, изложенные в этом же кодексе. Согласно им конфискация является наказанием, которое должно применяться к конкретному физическому лицу при наличии у него вины, за совершенное правонарушение. Однако с момента принятия поправки не только не требовалось доказывать вину таможенного правонарушителя, но и можно было вообще обходиться без правонарушителя как такового. Главное, чтобы был товар, который можно было бы конфисковать. В те смутные 1990-е годы на очередную поправку к закону общественность не обратила никакого внимания. Их тогда принимали сотнями. Спохватились только сейчас, но, похоже, уже поздно. Последствия После принятия поправки, руки у таможенников развязались, и они начали быстро реализовывать скопившийся на складах товар, принося существенную прибыль бюджету. Однако реализация шла быстрее, чем новые конфискации. Приблизительно к 1997 году число индивидуальных предпринимателей начало быстро сокращаться, а те, кто остался, стали более законопослушными и редко нарушали законодательство. Кроме того, подавляющее число грузоперевозок через таможню приходилось уже не на "челноков", как в начале 1990-х, а на крупные отечественные и зарубежные компании, которые не хотели рисковать большими партиями груза. В общем, в 1997 году перед таможенниками встала новая проблема: как не снизить показатели и обеспечить тот же уровень денежных поступлений в бюджет при снижении количества перемещений через границу и уменьшении количества нарушений таможенного законодательства? Ведь существующая в Беларуси система отчета о проделанной работе такова, что если при помощи таможни административными судами в 1996 году было конфисковано товара, скажем, на сумму 30 млн. долларов, то в следующем необходимо обеспечить прирост, то есть дать, к примеру, 32 миллиона. Иначе работа соответствующего ведомства будет оценена неудовлетворительно, и многие чины могут лишиться своих мест. Поэтому конфискационные мероприятия из года в год усиливались. С 1997 года основной мишенью таможенников стали уже коммерческие компании. Как известно, индивидуальные предприниматели сами покупают товар за границей, сами заполняют таможенные декларации и перемещают груз через таможню. Поэтому когда таможенники арестовывали их товар, они могли отстоять свою точку зрения в суде. Хотя и редко, но это им все же удавалось, что стоило сотрудникам таможни и нервов, и денег. Куда легче обстоят дела с компаниями, особенно с теми, чьи офисы сильно удалены от таможни и суда. Они, как правило, заключив договор с какой-нибудь фирмой на закупку крупной партии товара, заключали потом договор с транспортной организацией, которая и доставляла груз к месту назначения. При пересечении границы представители собственника груза обычно не присутствовали. В результате, когда таможенники предъявляли какие-нибудь претензии, собственник груза не мог отстоять свои интересы. Ведь конфискация товара происходила на основании административного законодательства, и суду, который вершился в среднем 18 минут, ненужно было доказывать чью-либо вину и устанавливать правонарушителя. Благодаря поправке к статье 28 КоАП РБ груз конфисковывался независимо от того, кому он принадлежал и от виновности собственника, которого, кстати, часто даже не извещали о суде над его имуществом. Схемы конфискаций Придраться и формально на вполне законных основаниях можно к любому перемещаемому через таможню грузу. Например, в Польше, как и у нас, действует налог на добавленную стоимость — VAT в размере 20% стоимости товара. Если вы заплатили 100 тыс. долларов за партию сантехники, то 20 тысяч из них — VAT. Данный налог действует только внутри страны, и когда вы будете пересекать границу, то польские власти вам его вернут. В результате настоящая стоимость груза, перемещаемого через нашу таможню, равна 80 тыс. долларов. Именно эту сумму некоторые перевозчики и декларируют. И ошибаются. Таможенники могут сослаться на накладную, где будет указана сумма в 100 тыс. долларов, и арестуют весь товар на основании "предоставления к таможенному оформлению заведомо недостоверных сведений о перемещаемом товаре". И хотя у декларанта на руках будет документ, подтверждающий возвращение ему 20 тыс. долларов, никого данное обстоятельство волновать не будет. В таможенной практике широко используются различия в законодательных базах разных государств. На Западе, например, не принято регистрировать печать фирмы, так как эта процедура очень сложная. Предпринимателям закон вполне позволяет осуществлять свою деятельность без печатей — контракт подписывается одной подписью. Кроме подписей там широко применяются штампы, которые не подлежат регистрации и используются исключительно в качестве удобного и быстрого средства отражения на документе реквизитов фирмы. Штампов в одной фирме может быть несколько — разных форматов и шрифтов. Это не секрет для таможенников. Тем не менее они в обоснование конфискации иногда толкуют этот факт как предоставление документов с поддельной печатью. Так, в частности, был конфискован весь груз (мебель) стоимостью в несколько десятков тысяч долларов, отправленный польской фирмой "Олинка". Таможенники узрели на двух разных документах штампы с разными шрифтами и заявили, что один штамп поддельный, не уточнив, правда, какой именно. В постановлении административного судьи было указано, что лицо, совершившее правонарушение, не установлено, собственник имущества при декларировании и на суде не присутствовал. Груз обратили в доход государства и быстро реализовали. Владелец конфискованного имущества даже к суду не поспел, так как о нем его никто не известил. А особенность нашего административного законодательства состоит в том, что постановление суда по административному правонарушению вступает в законную силу немедленно по вынесении, то есть кассационному обжалованию оно не подлежит. Поэтому обжаловать его можно только в надзорном порядке через прокуратуру, если та сочтет возможным вынести протест на постановление суда. То есть прокурор должен опротестовать решение, согласно которому государство получило солидную прибыль. Естественно, что такое происходило очень редко. Без вины виноватые Другой случай. 25 сентября 1999 года на пункте таможенного оформления "Лососно" был задержан железнодорожный вагон с мебелью. Груз следовал транзитом из Польши в Казахстан. Сотрудники таможни сочли, что в сопроводительных документах не было указано 128 изделий. В качестве оных фигурировали, например, 13 дверец к различным кухонным шкафам, 19 наборов фасадов к кухонным столам, 15 сантехнических наборов для мойки, различные разукомплектованные кухонные шкафы и т.п. Как и в предыдущем деле, никто скрупулезно исследовать материалы не стал. Исследование ограничилось стандартной фразой: "Предпринятыми мерами розыска установить лицо, причастное к совершению вышеуказанного административного таможенного правонарушения, не представилось возможным. Представители фирм отправителя и получателя при предъявлении груза к таможенному оформлению не присутствовали...". На основании изложенного суд постановил конфисковать в доход государства незадекларированную часть товара. По прибытии остального груза к месту назначения (в Казахстан) выяснилось, что от него, мягко говоря, мало толку, так как из-за отсутствия комплектующих просто невозможно было собрать полноценные наборы мебели. Фирма-получатель ТОО "Ак Саят" составила акт и выставила претензии польской фирме, так как та якобы не выполнила свои договорные обязательства. Свои договорные обязательства перед покупателями не смогла выполнить и казахская фирма, в связи с чем понесла существенные убытки и едва не разорилась. Только в процессе "разборок" между двумя фирмами выяснилось, что недостающие детали были конфискованы в Беларуси. Представители фирм написали жалобу в Прокуратуру РБ, и та даже первоначально внесла протест, указав в нем, что не были проверены комплектация изделий, вес груза и др. Решение суда было отменено как незаконное, но новое рассмотрение принесло те же результаты. Прокурор больше не рискнул его опротестовать. Почему? В частных беседах некоторые судьи говорят так: "Вы же понимаете, что никто не рискнет принять решение, согласно которому из бюджета уйдут десятки тысяч долларов. Убрать непослушного судью можно очень быстро, вызвав его на аттестационную комиссию, которую он, конечно же, не пройдет". Транзит "без гарантии" Кстати, согласно ст. 193-9 КоАП РБ даже при наличии административного таможенного правонарушения конфискация не применяется к грузам, следующим транзитом через Беларусь. Ведь ущерб интересам государства не наносится, так как растаможка товара будет происходить по месту назначения, а там есть свои таможенные органы, которые и конфискуют контрабанду, если таковая имеется. Вся же деятельность наших сотрудников таможни в отношении транзитного груза должна быть нацелена в основном на выявление запрещенных к перемещению вещей (наркотиков, оружия и т.п.). Однако указанная выше статья административного кодекса вообще не действует. Судьи и таможенники о ней даже не вспоминают. Транзитный груз конфискуется в любом случае, даже при самом малом формальном нарушении или без него. Не помогает и международная страховка груза. Широкие конфискационные мероприятия таможни привели к созданию в нашей стране сети магазинов "Конфискат", в которых можно купить товар известных мировых производителей по заниженной стоимости. Но даже эти специализированные торговые точки не справляются с реализацией конфискованного. Поэтому в данный момент конфискат можно встретить практически в любом крупном промтоварном магазине. Правда, никакой гарантии на него вам никто, естественно, не даст. На этикетке в магазине так прямо и написано: "Без гарантии". Конфискуем все, что двигается Особого разговора заслуживает конфискация на границе автотранспорта, в основном легкового, который был угнан на Западе. При досмотре автомобиля, даже если и будет установлено, что он угнанный, все оформляется как административное правонарушение (например, на основании предоставления к таможенному оформлению поддельных документов). В итоге административный суд, сославшись на ст. 28 КоАП РБ, конфискует угнанный транспорт в доход государства, а не возвращает владельцу. Новая фура, перевозящая груз, либо элитный пассажирский автобус также стоят немалых денег, поэтому таможенники не обходят своим вниманием и их. Особенно страдают при этом зарубежные компании, которые имели неосторожность взять на работу бывших советских граждан, которые достаточно часто стараются подзаработать на стороне. Например, припрятав контрабандные сигареты. Так, в апреле 2001 года "совковый" водитель немецкой фирмы "Хетик" припрятал от таможенного оформления 106 блоков сигарет. На таможенном переходе "Варшавский мост" его "заначку" обнаружили и составили административный протокол, что совершенно правильно и справедливо. Кроме того, как орудие правонарушения был арестован новый автобус BOVA, принадлежащий немецкой фирме, а всех его пассажиров — в основном солидных иностранных бизнесменов — высадили. Водитель не отрицал своей вины, и потому суд приговорил его к штрафу, а сигареты конфисковал. Но на основании ст. 28 КоАП РБ был конфискован в доход государства и автобус стоимостью 250 тыс. долларов. Куда уплывают деньжата Пик конфискаций в приграничных судах пришелся как раз на стык XX и XXI веков. Видимо, гиблое положение белорусской экономики не оставляло другого пути добычи денег для государства. Кроме того, немалых средств требовали избирательные кампании. Согласно официальным данным таможни, с ее помощью судами в доход государства только в декабре 2001 года было изъято товаров и ценностей более чем на 5.296.936 тыс. рублей (более 3 млн. долларов). Причем на товары широкого потребления, которые перемещались через нашу границу в результате осуществления предпринимательской деятельности, а потом были конфискованы за административные правонарушения на основании ст. 28 КоАП РБ, приходится около 99% этой суммы. Беларусь по этому показателю — безусловный мировой лидер. Неудивительно, что в общей сумме доходов республиканского бюджета таможенные составляют почти 30%. Однако в приватных беседах сотрудники таможни утверждают, что собираемые ими суммы значительно, больше! "Мы даем около половины денежных поступлений в бюджет, поэтому нас никто не трогает"! — признался как-то один таможенник. Кстати, с каждым годом доход, приносимый таможней, увеличивается в среднем на 10%, и это несмотря на то, что грузопоток через нашу страну уменьшается. В общем, трудятся таможенники на благо государства не жалея сил. И неудивительно, что рентабельность особого таможенного бизнеса составляет более 33%. А ведь они ничего не производят, а только собирают дань и конфискуют товар за малейшее формальное нарушение. О коррупции Чтобы без проблем переместить свой груз через белорусскую таможню, необходимо хорошенько заплатить. Размер взятки, по разным сведениям, колеблется в пределах 3-5% стоимости груза. За долгие годы наработана целая схема взимания мзды и прикрытия этой сделки со стороны контролирующих правоохранительных органов. Вот одна из приблизительных схем. Например; если груз перемещается по железной дороге, то деньги могут проплачиваться через начальника железнодорожной станции или одного из его замов. В случаях, когда какой-то "клиент" забывает внести денежки в "общак", таможенникам сообщается номер вагона, к которому следует проявить особое внимание. Будьте уверены, что нарушения здесь обязательно найдутся. Придраться к этой схеме очень сложно. Даже если начальника станции повяжут с поличным, он не может быть субъектом уголовной ответственности по взятке, поскольку является всего лишь техническим лицом, отвечающим за полноценное и безопасное функционирование железнодорожного узла. Он не может повлиять и на таможенный режим того или иного груза, так как сотрудники таможни ему не подчинены. Однако даже до задержания с поличным того или иного должностного лица дело практически никогда не доходит. В правоохранительные структуры уже поступали заявления от пострадавших, которые утверждали, что якобы совершенное ими таможенное правонарушение — это прямое следствие их нежелания платить мзду. Несколько раз оперативники с неохотой, но брались за выявление взяточника. Но когда они пытались вручить деньги под своим контролем, должностное лицо, которое всего несколько дней назад вымогало мзду, не брало денег. Если груз уже задержан, решить вопрос о его освобождении также вполне возможно. Но сумма существенно увеличивается. В таких случаях заинтересованные лица требуют как минимум 10% стоимости арестованного имущества. Так, представители все той же немецкой фирмы "Хетик", у которой был конфискован автобус стоимостью 250 тыс. долларов, утверждают, что им предлагали положительно решить вопрос (причем до суда), если они заплатят 25 тыс. долларов. Но немцы — народ непонятливый, поэтому отказались от сделки и понадеялись на суд. В итоге они проиграли. Не помогли ни публикации в прессе, ни письмо к президенту. В общем, благодаря ст. 28 КоАП РБ крупные денежные вливания получает не только государство, но и сами таможенники. P.S. В России, где также действует подобная поправка, в Конституционном суде уже состоялись слушания о ее соответствии Основному закону. И хотя конфискационные мероприятия там имеют существенно меньший размах и не играют значительной роли в экономике государства, Конституционный суд не стал лишать Россию постоянного источника дохода. Норма была признана соответствующей Конституции РФ. У нас же пока некому даже поставить вопрос перед Конституционным судом. Как горько шутят оштрафованные "собственники", если бы была отменена статья 28 КоАП РБ, то чиновникам, чтобы прокормиться, пришлось бы собирать замерзшую картошку на колхозных полях. Преувеличивают, конечно же... Но, с другой стороны, как-то ненормально, когда гражданские дела о разводе и разделе имущества супругов стоимостью 3 тыс. долларов суд рассматривает целый месяц, а административные суды по таможенным правонарушениям, в результате которых собственники лишаются имущества на сотни тысяч долларов, проходят в течение 15 минут. При этом административные судьи считаются самыми низшими по квалификации, и их основная задача — наложение штрафов на пьяниц и мелких хулиганов. Доходит до смешного. Уже были случаи, когда собственники экспроприированного имущества, чтобы иметь возможность полноценной защиты, просили возбудить против самих себя уголовные дела. Но им отказывают даже в этом.

Уважаю Ирину. Её статьи всегда были для меня образцом настоящей журналистики - умной, острой, стильной и доступной для понимания любым.

Статья, несомненно, написана с совершенно определённых идеологических позиций. Тем не менее, она содержит ряд весьма здравых мыслей, над которыми стоит задуматься. ИМХО Обратите внимание на имя автора статьи.

18/09/2003, Гарри Каспаров, "The Wall Street Journal", (США) На следующей неделе президент США Джордж Буш-младший (George W. Bush) будет принимать в Кэмп-Дэвиде президента России Владимира Путина как лидера вставшей на путь демократизации страны и надежного союзника в возглавляемой Соединенными Штатами войне для защиты свободного мира. Правильно? Нет, неправильно. Мировое общественное мнение, назвавшее г-на Путина демократическим союзником Америки, является составляющей все той же разрозненной внешней политики США, в которой Пентагон всплыл как самая эффективная ветвь правительства. В этом нет вины Пентагона, который доказал свою готовность и эффективность при решении важных задач в удаленных уголках земного шара. Но там, где Государственный департамент США и Совет национальной безопасности должны были обеспечить для глобальной "войны с террором" дипломатическое прикрытие и правдоподобное стратегическое обоснование - которое, безусловно, существует - мы являемся свидетелями провала. Вместо того, чтобы предложить нам новую версию глобального развития событий, сопоставимую по значимости с исторической речью Уинстона Черчилля (Winston Churchill) о "Железном занавесе" в 1946 году, нынешняя американская администрация свела свою внешнюю политику к кризисному микроменеджменту. Действуя именно в таком духе, в то время как продолжаются серьезные дебаты по Ираку, администрация полностью упустила из виду те кризисы, которые она сегодня помогает создавать в России. Политика "наказать Францию, проигнорировать Германию и простить Россию" фактически была проинтерпретирована режимом Путина как зеленый свет для любых решительных действий, которые пожелает предпринять г-н Путин в своем стремлении установить ка-гэ-бэшный режим у себя дома. В общем, Вашингтон все еще недооценивает свое влияние на внутренние дела России. За резкой антиамериканской риторикой и гневом, направленным против "империалистических устремлений" США, скрывается огромное уважение к экономической и военной мощи Америки. К сожалению, несбалансированная поддержка Америкой президента Путина мешает формированию в России всякой серьезной оппозиции. Вместо этого Кремль с возрастающей безнаказанностью наслаждается своей способностью сокрушить любую потенциальную оппозицию. Россия вступает в чрезвычайно опасную стадию перераспределения собственности, которая до основания сотрясает слабую экономику страны. Эту тенденцию иллюстрирует недавняя атака путинского режима на частную нефтяную компанию "ЮКОС" откровенно высказывающегося олигарха Михаила Ходорковского. Одного из крупных акционеров "ЮКОСа", Платона Лебедева, упрятали за решетку по обвинению, которое, как считает большинство в России, является не столько актом правосудия, сколько сигналом всему российскому бизнесу, что никто не находится в безопасности. Органы безопасности вмешиваются в деловую жизнь, когда и где только пожелают. По приказам из Кремля Генеральная прокуратура России проштамповывает обвинения против олигархов и большого бизнеса, тогда как региональные прокуроры, выполняя волю своих губернаторов и мэров, устремляются в атаку на местных бизнесменов. Малый и средний бизнес отчаянно пытается привлечь внимание к множеству других наездов, подобных делу "ЮКОСа", по всей России. Независимых журналистов преследуют и даже отправляют за решетку за публичную критику членов местных администраций. Роль членов путинского "карманного" парламента низведена к частному лоббированию, в то время как все важные законы готовятся в Кремле и направляются в Государственную Думу для формального утверждения. В Чечне московская "Дорожная карта к миру" была подготовлена с помощью 100 тысяч российских солдат, которых заставили участвовать в референдуме по новой конституции, (представьте, что было бы, если бы американским и английским солдатам предоставили право голоса в Ираке), а все потенциальные оппоненты кровавой и коллаборационистской администрации Ахмада Кадырова по совету Кремля выкидываются из списков кандидатов в президенты республики. Конечным результатом является разрушение незрелой демократии в России, что противоречит жизненным американским интересам. Теперь, когда институт свободной прессы де-факто ликвидирован (что прошло почти незамеченным для государственного департамента США), а могущество бывшего КГБ, ныне именуемого Федеральной службой безопасности (ФСБ), растет, Россию все больше захлестывает волна антиамериканской истерии. Контролируемые государством средства массовой информации (СМИ) соревнуются с ультранационалистической прессой в нападках на американскую политику справа, слева и с центра. Все это порождает ксенофобию и фашизм. В новом избирательном списке Коммунистической партии к пожизненному лидеру Геннадию Зюганову - безусловно, не являющемуся другом Соединенных Штатов - присоединились два других Николая: Харитонов, гордый полковник КГБ, известный своими призывами вернуть на Лубянскую площадь статую Дзержинского, и Кондратенко, бывший губернатор Кубани, на фоне антиеврейских и антикавказских настроений которого Жан-Мари Ле Пен (Jean-Marie Le Pen) смотрелся бы либералом. В Вашингтоне бытует ложное мнение, что, пока Америка ведет свою "войну с террором", относительная "стабильность" и относительная "демократия" в России, где имеется сравнительно готовый сотрудничать президент, не должны вызывать опасений. Кажется, позабыто кредо, с которым Рональд Рейган (Ronald Reagan) выиграл "холодную войну": "Мы не должны отступать от своего убеждения, что свобода не является единственно прерогативой немногих счастливчиков, но неотъемлемым и всеобщим правом всех людей". Президент Путин не замедлил позвонить Бушу-младшему после нападений 11 сентября. Но в период, когда администрация Буша-младшего готовила войну против Ирака, он предпочел компанию Жака Ширака (Jacques Chirac) и Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder), не говоря уже о Саддаме Хусейне (Saddam Hussein). А тем временем Россия продолжает снабжать Иран ядерными технологиями и почти ничего не предприняла, чтобы помешать Северной Корее использовать российские технологии для развития ее программы в области стратегических баллистических ракет. В самом деле, президент Путин ведет хитрую игру, направленную на то, чтобы при каждом крупном международном кризисе получать выгоды от обеих сторон. В то время как российское министерство иностранных дел щедро предлагает Соединенным Штатам свои услуги посредника, российские военные и сотрудники органов безопасности тайно оказывают поддержку жульническим режимам, тем самым повышая ценность козырей г-на Путина на геополитическом игральном столике. Как это ни удивительно, почти 50% высших постов в правительственных структурах России сегодня занимают бывшие коллеги г-на Путина по КГБ. Эта новоявленная российская правящая элита (уже не довольствующаяся тем, что отложила миллиарды долларов в иностранных банках) прячется в засаде, с нетерпением ожидая того момента, когда сможет перерезать глотку американскому империализму. Пять лет назад в то время возглавлявший ФСБ Владимир Путин говорил правду, когда заявлял: "Бывших ка-гэ-бэшников не бывает!". Поймет ли это когда-нибудь Запад? Сокращенный перевод: Виктор Федотов, ИноСМИ.Ru

Белорусский блефмейкер прикинулся девушкой 19/09/2003, Ирина Халип, Новая газета Многие белорусы начинают подозревать, что Александр Лукашенко существует вовсе не в единственном экземпляре, и на самом деле их как минимум двое. При этом один живет в России, ходит на поклон к Путину, лебезит и льстиво улыбается, пытается неуклюже шутить и преданно заглядывает в глаза суровому союзнику. Другой же живет в Беларуси, посещает предприятия и принимает чиновников, грохочет кулаком по столу и орет, что Россия — второй главный враг Беларуси (после Америки, разумеется), а введение российского рубля на белорусской территории будет означать потерю независимости, которой он, гарант всего на свете, никогда не допустит. Совмещение этих двух образов практически невозможно, что и вызывает гипотезы о существовании лукашенковского клона. Поездка белорусского президента в Сочи на встречу с Владимиром Путиным состоялась сразу же после отмены льготных тарифов на газ, поставляемый в Беларусь. И только очень наивные люди могли предположить, что Лукашенко начнет качать права и требовать дешевого газа для бедных, мерзнущих зимой белорусских граждан. Это в Минске он громогласно защищает вверенный ему народ от русских агрессоров. В России все происходит по совершенно другому, но уже давно знакомому сценарию. Так и случилось. С воскресенья Александр Лукашенко топтался в сенях резиденции «Бочаров ручей», пока Владимир Путин принимал старшего Буша. А в понедельник встреча началась с ласково-просительного: «Владимир Владимирович, спасибо, что пригласили, я же в этом году еще нигде не отдыхал, вот и погоду хорошую вам привез, как договаривались…». И все — с улыбочкой, с реверансом, с подмигиванием. На всякий случай в очередной раз девушкой прикинулся, будто и не разъяснял народу в городе Орша не далее как 27 августа, что российский рубль — смерть для суверенной Беларуси. А заодно попугал Путина: мол, наедине я вам все расскажу, кто нам мешает на самом деле, а то вы и не знаете, какие за нашими спинами нехорошие дела творятся… Потом господа президенты удалились в недра резиденции побеседовать один на один. Уединились аж на пять часов. А когда вышли наконец к журналистам, оказалось, что за пять часов стороны не пришли ни к чему новому. Белорусский вождь отдувался за двоих, будто российский коллега перед выходом к народу предупредил: выкручивайся сам, Рыгорыч. Он и крутился как на сковороде. Говорил за себя и за Путина: я сказал, а Владимир Владимирович ответил… Оказалось, что никто никому не мешает, никаких «нехороших событий» и в помине нет за президентскими спинами, братские народы идут к полному единению семимильными шагами, а безналичный российский рубль можно вводить в Беларуси хоть завтра. Правда, даже давно назначенная дата введения безналичного рубля — 1 октября — все равно не прозвучала. Хотя безналичный российский рубль на белорусской территории в том формате, о котором вроде как договорились, все равно ничего общего с единой валютой не имеет. Вот если бы можно было платить налоги или покупать недвижимость с использованием российской валюты — это была бы совсем другая история. А так — можно параллельно ввести и безналичный американский доллар с точно такими же полномочиями. В начале девяностых, к слову, безналичный американский доллар вовсю использовался в Беларуси. Но к союзному государству Беларуси и США это почему-то не привело… А вот с газом и вовсе любопытная ситуация вырисовалась. Путин, как и в иных вопросах, сделал вид, будто он тут вообще не при делах: пусть субъекты хозяйствования между собой разбираются. Лукашенко на правах вполне законченного субъекта разулыбался перед камерами: льготы для Беларуси действительно закончились, и выторговать ничегошеньки не удалось, но зато теперь мы смело повышаем втрое цену за транзит газа через белорусскую территорию. Будут платить, как Украине. И добавил: «Я сказал об этом Владимиру Владимировичу, и он одобрил. Сказал: так на так выходит». Сомнительно, чтобы Путин употреблял словообороты вроде «так на так выходит», но правды мы все равно не узнали: первоисточник молчал, как начальник транспортного цеха. Скорее всего, Путин провел еще один этап «дожимания» Лукашенко. И сочинская встреча была лишь промежуточным звеном. Продолжение следует на Ялтинском саммите. После Ялтинского саммита Александр Лукашенко вернется, наконец, на родину. И вот тут, как это обычно бывает, с трапа самолета сойдет его двойник. Уж он-то Путину задаст!..

Система координат 19/09/2003, Анна Ляшкевич, Олег Улевич, КП в Беларуси Почему Россия заговорила так жестко? Какими в ближайшее время могут быть отношения Беларуси и России? За разъяснениями "КП в Беларуси" обратилась к экспертам и получилась удивительная система координат – от нуля до плюс бесконечности. Взгляд из Москвы Сергей КАРАГАНОВ, заместитель директора института Европы Российской академии наук: В России растет раздражение по поводу того, что дотации и всевозможные льготы в продаже нефти и газа белорусское руководство использует не для реформ, а для поддержания неэффективной системы хозяйствования. Появилось подозрение, что белорусская сторона сознательно не допускает интеграции. А мы субсидируем на огромные суммы режим, который не имеет перспектив с политической и экономической точек зрения. Я считаю, что разум возобладает и референдума по третьему президентскому сроку не будет. А когда в Беларуси начнутся подлинные экономические реформы, Россия вновь начнет экономически помогать Беларуси. Глеб ПАВЛОВСКИЙ, президент фонда эффективной политики: Проблема в невнятной стратегии белорусского руководства. Поведение Лукашенко напоминает поведение некоторых политиков в годы “холодной войны”, когда они лавировали между двумя сверхдержавами, извлекая максимальную выгоду. Но это нельзя делать при создании союзного государства. Терпение кончилось. России некуда торопиться, она может перевести все в другой временной режим. У белорусского руководства есть время для принятия решений. Данный момент – это момент истины и для России, которой весьма нежелательно трогать конституционные устои. Россия должна вести диалог и с оппозицией. Но реальной, а не ряженой. Взгляд из Минска Александр ПОТУПА, аналитик: 1. Никакой неожиданности в возникшей ситуации нет. Еще 8 лет назад я говорил, что никакого союзного государства не было, нет и не будет. Потому что не существует общей модели, которая устроила бы и Минск и Москву. Другое дело, что конфликт между профессиональным контролером Владимиром Владимировичем Путиным и профессиональным борцом за свои права Александром Григорьевичем Лукашенко вышел наружу. Вот и улетели мухи от котлет. 2. Ситуация в нашей стране будет определяться решением проблемы третьего срока президентства. Не исключено, что обострение отношений с Москвой будет использовано в Минске для создания образа “Беларусь в кольце врагов” и введения относительно мягкого чрезвычайного положения, которое вообще позволит исключить выборы президента и парламента. Сергей КОСТЯН, зампред комиссии по международным делам «палаты представителей национального собрания» Беларуси: - Во всем виноват Кремль. С приходом Путина наши предложения начали торпедироваться. Были торпедированы экономические соглашения, которые мы предлагали подписать в 1999 году в дополнение к договору. Россия закрыла границу и выставила таможню. Москва отказалась принимать Конституционный акт и проводить выборы в парламентское собрание. Вы же знаете, как Путин делил мух и котлеты. Но ведь котлеты рано или поздно попадут в унитаз, а мухи живут веками.

lovermann, что это ты такой тщеславный? Я не для тебя, а для остальных возможных читателей, которые за нашей дискуссией постоянно не следят. А с кодировкой у тебя чего? По сути: 1. Руление предполагает наличие неких прав, но наряду с ними и обязанностей. Если свои права еднатель в том или ином объемё может делегировать третьему лицу, то от обязанностей он так просто не отделается 2. Подать-то он, конечно, может, только кто ж ему эту náhradu даст Шутка. Но в каждой шутке, как известно, есть доля правды. ИМХО, ты немного ошибочно связываешь делегирование полномочий с "рулением" фирмой. Смотри на вещи проще - фактически это "всего лишь" представление юридического лица перед третьими лицами по какому-либо вопросу. Например, банальная житейская ситуация - надо съездить решить вопрос с таможней, а сам еднатель - человек занятой. Вот он и пишет доверенность от имени юридического лица, которое представляет, на имя господина Ловерманна и доверяет оному решить определённый круг вопросов. Etc. Улавливаешь? Еднатель представляет юридическое лицо именно navenek и может не иметь внутри предприятия командных полномочий, связанных с provozem. Вместо еднателя эти функции может выполнять один или несколько директоров или менеджеров. Всё зависит от желания учредителей и формулировок учредительных документов, простор для фантазии здесь достаточно широкий.

Патрикеевна, я как всегда со своим "НО" Всё ты правильно пишешь, в принципе. Но в частн

2 Снова я 1. Дискутировать с Вами в подобном ключе и что-то Вам доказывать я не собираюсь. Думайте, как Вам проще. Форумчане разберутся, а мнение остальных меня не особо интересует. Только мой Вам совет - не судите о неизвестных Вам людях по себе. 2. Уровень Вашего владения вопросом достаточно очевиден, равно как и явное желание уйти от конкретики, вызванное её незнанием. Как всегда, я всего лишь констатитрую в надежде, что суть Вы уловите сами. 3. Хочу лишь заметить, что мой тон является лишь адкватной реакцией на манеру общения, избранную Вами в первых постингах. К тому же не я пришёл к Вам в гости, а Вы к нам на форум, так что Ваша попытка меня построить, по меньшей мере, неуместна. Будучи в гостях, ведите себя достойно - только тогда стоит рассчитывать на аналогичное отношение. Прощайте и учитесь писать доверенности, чтобы потом не было мучительно больно. Успехов в Вашем нелёгком деле!

Док, не надо меня утешать - я знаю, для чего хожу на этот форум, ходил раньше и надеюсь ходить в будущем. Да и дискуссия наша - детский лепет по сравнению с баталиями дней минувших. Не воспринимайте метафоры буквально... 1. Истина у каждого своя, док. Я учился одному, Айдар другому, Вы - третьему. Жизненный опыт у нас у каждого очень разный. К тому же обсуждаемые материи довольно абстрактные, так просто их не пощупаешь. Это не анатомический атлас и не сборник законов. Отсюда следует, что разные точки зрения абсолютно закономерны и оправданы. 2. Нет у нас с гостем никакой мясорубки, и быть не может в принципе - слишком разный калибр. Вам ведь тоже, полагаю, в голову бы не пришло спорить с уборщицей по поводу диагноза пациенту. ИМХО, случай аналогичный, диагноз я поставил. Обсуждать пока больше нечего.

Так, что-то меня в этом треде чересчур много стало. Хоть бы пан Wandler высказался, что ли. А то устал я уже в одиночку отмахиваться

Dim, спи спокойно! Во-первых, это всё бред сивой кобылы. Пьяной © - GDV. Не существует нормы, запрещающей еднателю делегировать часть или все свои полномочия третьему лицу. Равно как не существует нормы (уголовного права), трактующей подобное действие как преступное деяние. Во-вторых, не ты же доверенность давал, а тебе. Так что по-любому, ты - лицо пострадавшее. В третьих, на Ту-160 "там" не развернёшься. Уж лучше какой нибудь вертолётик, желательно бронированный Ну а вообще - обращайся, если что. Поможем, проконсультируем, передачу отнесём

Дохтур, нефтедоллары нынче первично оседают в частных карманах. Государство получает их опосредствованно - в виде налогов (сколько заплатят-сами знаете ) , пошлин и платежей за трубу, а это уже совсем не то. И не столько.

ajdar, это ты так на меня наехать решил? Или это такие стилистические фигуры, для придания речи выразительности? Видишь ли, интеграция - это более продвинутая форма сотрудничества на государственном уровне. Но ведь несколько странно и неразумно пытаться поступить в университет сразу после начальной школы. Так зачем в экономике пытаться ставить телегу впереди лошади? Почему для начала нельзя начать с простого, для чего не требуется особая политическая воля - научиться сотрудничать на уровне отдельных предприятий или производственных цепочек? Ты говоришь о дебилизме законодательств, амбициях идиотов и пр. - так ведь и я говорю о том же, только другими словами. Завязать экономику только "на себя" означает и дальше вариться в своём котле и постепенно деградировать. Возьми тот же МТЗ. Трактор "Беларусь" - типичное изделие для "внутреннего рынка" - никогда не сможет равняться с "Джоном Диром" или "Катерпилларом". Потому что зачем? Казахи его и так купят. Не купят добром - наш капитан с вашим договорится, поменяет наши неконкурентоспособные трактора на вашу непродаваемую пшеницу и всех делов-то. И так во всём. Вообще же, замкнутая экономика - это такой же социалистический бред, как и экспортозамещающие технологии. Перефразируя Dim'a - хорошую вещь эрзацем не назовут. Кстати, мои слова об отстутствии капитанов ты воспринял слишком буквально. Я имел ввиду более глобальный аспект - осознаёт ли правящая элита, куда идёт страна. И понимает ли, что нужно делать, чтобы благополучно довести её до места назначения. Возможно, я слишком мало знаю по Казахстан - ОК, оставим его в покое как вполне благополучный (хотя в таком случае возникает логичный вопрос - почему ты здесь, а не там?). Однако происходящее в последнее десятилетие в России, в Беларуси, в Украине лично у меня не оставляет никакого сомнения - никто не думает о завтрашнем дне, и уж тем более - послезавтрашнем. Ни о какой долгосрочной продуманной политике ни в одном аспекте говорить нельзя - государство меняет свою политку как перчатки, за что ни возьмись. Отсюда прямо вытекает отсутствие стабильных правил игры, действительных для всех участников, как справедливо заметил Dim в треде "Недвижимость в лизинг". Ладно, продолжим позже, если будет желание. Спокойной ночи! ЗЫ Ментальное разделение Восток-Запад было упомянуто в связи с Украиной. Надеюсь, с этим ты хоть спорить не будешь?

Dim, отношения не товарные, это да. Насчёт последнего места работы - вопрос спорный; ты ж вроде не знаешь, где и чего я напоследок делал. Однако позволь заметить - эти самые мои нетоварные отношения обслуживали самые что ни на есть товарные потоки, в полном соответствии с марксовой формулой. Так что немного в курсе. Скажи-ка на милость, кто мешает казахстанскому руднику продать свою руду тому, кому её продать выгоднее? Обком партии? Сионисты с империалистами? Имеется ввиду - если на неё вообще существует платёжеспособный спрос. Нету спроса - надо или закрывать рудник, или строить поблизости завод-потребитель. Но для этого требуется осмысленная политика со стороны государства. То, о чём я сказал выше. Не надо придумывать велосипед, его уже без нас придумали. Госснаб и Госплан заменили ФПГ; все экономически эффективные цепочки уже давным-давно находятся под их контролем, и СНГовые границы для них - не проблема. А неэффективные (твой пример) просто обречены на вымирание. Жестоко, но никуда от этого не денешься. Времена государства, щедро затыкавшего дыры экономической нецелесообразности пачками нефтедолларов, давно прошли.