Сегодня должен был начаться первый этап валютной интеграции России и Белоруссии: на территории последней предполагалось ввести безналичный российский рубль. Однако президент Лукашенко не подписал нужного указа, и появление российского рубля в белорусском быту откладывается на неопределенный срок.
Ввод в обращение безналичного российского рубля, по плану экономической интеграции, – это один из этапов, предшествующих переходу Белорусcии на российский рубль. В следующем году белорусская валюта должна быть привязана к российской. А общим платежным средством союзного государства рубль станет 1 января 2005 года. На прошлой неделе глава белорусского Нацбанка Петр Прокопович заявлял, что все мероприятия по введению единой валюты исполняются в срок. Во всяком случае, платежная система страны к появлению российского рубля готова.
Предполагалось, что с 1 июля белорусские компании смогли бы рассчитываться друг с другом будущей союзной валютой. Кроме того, они могли бы оплачивать российскими рублями налоги – для этого им потребовалось бы открыть корсчет в Банке России.
Нацбанк Белоруссии утверждал, что «никаких технических накладок от нововведения не будет и платежные системы двух стран готовы к переходу на единое платежное средство», хотя и допускал, что при определенных условиях придется поднапрячься. В частности, Прокопович не исключил, что Нацбанк будет вынужден потратить на поддержание курса национальной валюты около $50 млн.
Сегодня, однако, рубль не стал законным платежным средством, потому что президент Белоруссии Александр Лукашенко не подписал необходимый указ, хотя Нацбанк подготовил его и согласовал с заинтересованными ведомствами. Напомним, что и до сих пор препятствия для введения на территории союзного государства единой валюты всегда чинила именно белорусская сторона.
В прошлом году Россия выступила с предложением ускорить процедуру и ввести единую валюту с 2004 года. В ответ белорусская сторона начала ставить условия. В первую очередь они касались вопроса о ЦБ союзного государства. Российские власти настаивали, что раз общей валютой становится российский рубль, то и все связанные с ним вопросы должен решать российский ЦБ. В Белоруссии упирали на то, что раз российский рубль становится валютой двух стран, то и решать все вопросы российский ЦБ и белорусский Нацбанк должны вместе.
Соглашения в конце концов достичь удалось: Нацбанк Белоруссии сохраняет свой статус главного банка страны, но отказывается от двух функций – эмиссии наличной валюты и курсообразования в отношении российского рубля. В обмен на это Минск потребовал компенсацию – предоставление «технического кредита» объемом в $135-150 млн, при том, что российский ЦБ и так обязался предоставить Нацбанку для стабилизации курса белорусского рубля два кредита – в $200 млн и 4,5 млрд руб. (то есть еще $150 млн).
Между тем введение единой валюты выгодно прежде всего Белоруссии. По оценке министра финансов Алексея Кудрина, «большая нагрузка ляжет на российскую сторону, так как показатели экономического развития России в несколько раз превышают белорусские»: объединенный рубль будет поддерживаться исключительно золотовалютными резервами России, которые в много раз превышают белорусские. При этом инфляция в России, наоборот, в два с половиной раза ниже, чем там. То есть белорусские предприятия сегодня могли бы перейти на более стабильную валюту, причем абсолютно безвозмездно. Если бы не желание белорусских властей поспекулировать на существующей пока только в планах валюте союзного государства. По скандальному выступлению Лукашенко на последнем совещании по валютной ингерации в Минске уже можно было заключить, что введение российского рубля в Белоруссии не будет простым.
Две недели назад Лукашенко, в частности, заявил, что введение единой валюты в рамках союзного государства не является для республики самоцелью. «Главным в этом вопросе является обеспечение дальнейшего роста экономики и повышение благосостояния народа. Если мы будем это видеть на горизонте, мы пойдем на введение единой валюты. Если Белоруссия и Россия не будут этого видеть, то ни Белоруссия, ни Россия на это не пойдут», – сказал белорусский президент в ходе совещания. И добавил, что подготовленный проект соглашения о едином платежном средстве союзного государства является только основой для переговоров, «а решение примут два президента».
Примечательно, что белорусский лидер обвинил Россию в невыполнении неких экономических соглашений, подписанных в развитие союзного договора. «Россия просто по некоторым вопросам отмахивается и не хочет выполнять этот договор. Так где гарантия, что соглашение, которое мы можем подписать по валюте, не будет выброшено в корзину?» – воскликнул он. А затем предложил членам белорусского правительства и Национального банка обсудить «позитивные и негативные последствия введения единой валюты». «Я категорически не приемлю мотивацию российской стороны. Она была высказана так: если вы (Белоруссия) убедитесь в том, что мы вас обманываем, то вы можете выйти из российской рублевой зоны и вновь вернуться к своим деньгам. Один раз мы уже вышли из рублевой зоны, когда развалился Советский Союз, и вышли без штанов. Хорошо, что хоть еще трусы остались», – в свойственной ему манере иронизировал белорусский лидер.
Тем самым Лукашенко дал понять, что окончательного решения о введении российского рубля в Белоруссии нет и появиться оно может только по его воле. Что, собственно, и было продемонстрировано сегодня.
газета.ру
