Это вы снова погорячились, насчет трех лет.
Параграф 87h имеет иной смысл.
Член семьи гражданина ЕС может получить ПМЖ через два года, если хотя бы один год из этих двух был этим самым членом (например находился в браке с гражданином ЧР):
То есть наоборот, находясь год в ЧР, вступив по окончании этого года в брак с гражданином ЧР еще через год можно получить ПМЖ.
Откуда три года ?
Может быть формулировка, которую использовали в сопроводительной записке будет более ясной: