ок, еще раз озвучу свое мнение, как юрист (не люблю эту фразу, но похоже надо )
- порядок уведомления о наличии права на постоянное проживание в ином государстве содержит явные правовые коллизии, как и сами поправки к закону о гражданстве, во исполнение которых он принят
- в подобных случаях правоприменительная, в т.ч. судебная, практика допускает использование аналогии закона либо права, о чем, безусловно, известно и КС, и ВС
- в свою очередь, нет запрета на использование аналогий из налогового, банковского или финансового законодательства в законодательстве миграционном без относительно каких-либо оговорок, на то они и аналогии
- к источникам права, наряду с законными и подзаконными актами, относятся также и прецеденты, и обычаи, и много чего еще, включая официальные разъяснения федеральных органов исполнительной власти
- взаимодействие органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти в сфере международных отношений - это компетенция МИДа
на основании изложенного выше, я делаю вывод, что велика вероятность того, что при определении тех, кто имеет право на постоянное проживание в иностранном государстве, а также при необходимости установлении факта такого (не)проживания, будут руководствоваться подходом, изложенным МИДом
ПС.
что же касается, уведомлять либо нет о ПМЖ, то я для себя еще не решил
и вообще, мне пока больше нравится вот это обсуждение вопроса