Видишь ли, ты бы мог заметить, что там нет ни одного посольства. Так какая, к едрене фене, "де-факто столица" без посольств?? И, ПРАКТИЧЕСКИ, БЕЗ административных зданий. И строить их негде. А уж охранять, в условиях древней застройки и непростого рельефа, подземных переходов и катакомб - заипёшься пыль глотать. Тем паче, что большая часть населения - ни разу не евреи. Думаешь, почему еврейские спецслужбы резко против варианта "столица - Иерусалим"? Среди них повывелись националисты/сионисты? Отнюдь.