Справедливости ради нужно добавить, что цитата целиком звучит так:
То есть документ не обязательный, предьявляется по требованию.
И вопрос звучал - как часто это требование озвучивают.
На практике - согласен, лучше его иметь и отдать, чтобы потом, если потребуется, не терять время.