Это нездоровая логика (хотя и прослеживается).
Я вижу это как просто ограничение количество приезжающих иностранцев.
Кроме того это наезд на самое главного что есть в обществе - семья.
ИМХО, это не верный способ ограничивать приток иностранцев. Критерый отсева - наличие семьи - это не верный критерий.
Кроме того эта преграда родит обратный эффект: если семья переехала, то через 15 мес - это уже частично стоящие на ногах люди немного интегрированные. Если вьехал только муж (которому придётся появляться в чехии раз в пару мес, чтобы поддерживать дома домашний огонь), то через 15 мес нету ни кого то стоящего на ногах и о интеграции можно и вообще молчать.
Всё ИМХО.