householder:
Так вы о высоком - о дискриминации, о варварстве:-) А я о земном и практическом - проще всего выполнить требование предложив пас или же заплатив покуту на месте. В наличии формального повода не сомневаюсь, как и в глупости разборок в высоких инстанциях по этому вопросу, так как в любой момент вам могут молча указать на пункт д) параграфа 130 и сказать, что вы это требование не выполнили, что и будет зафиксировано теперь уже в протоколе. С такими исходными позициями лучше и не начинать, хотя, естественно, шанс какой-то у вас будет всегда:-)
...то вы бы стали говорить, что наличие разных пруказов для граждан и для иностранцев это новый виток дискриминации, а требование предъявить их со стороны полиции не что иное, как варварство:-)))
Думаю, да, потому что вы де-факто согласились с тем, что эта ситуация (необходимость предъявить пас) реально существует и предложили свой вариант ее оптимизации. И ваш вариант вполне разумный, на мой взгляд, тем более, что я сам поступаю так же, вернее, из всей моей семьи постоянно с пасом хожу только я, остальные "оптимизированы" именно по такому принципу:-)