Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1
20. По смыслу статьи 1079 ГК РФ, лицо, в отношении которого оформлена доверенность на управление транспортным средством, признается его законным владельцем, если транспортное средство передано ему во временное пользование и он пользуется им по своему усмотрению.
Если в обязанности лица, в отношении которого оформлена доверенность на право управления, входят лишь обязанности по управлению транспортным средством по заданию и в интересах другого лица, за выполнение которых он получает вознаграждение (водительские услуги), такая доверенность может являться одним из доказательств по делу, подтверждающим наличие трудовых или гражданско-правовых отношений. Указанное лицо может считаться законным участником дорожного движения (пункт 2.1.1 Правил дорожного движения), но не владельцем источника повышенной опасности.
Владелец вправе заключит гражданско-правовой договор с водителем на предмет "перегона автомобиля".
Деятельность - некоммерческая ("перегон" - в личных интересах владельца), владельцем и пользователем в этом случае водитель являться не будет.
Кроме того, все это относится к таможенному законодательству и ГИБДД его контролировать не может. Но настучать таможне может вполне.
Зы: Где-то был образец договора, но найти не могу. Видимо, снес.
Зы:зы: Действие "зеленой карты" распространяется и на Россию, по "аварийке" - не вим.