До того момента, пока не обязали показывать хотя бы минимальный уровень дохода, гражданство можно было получать и с нулевыми доходами (если объяснишь, на что живешь). При этом среди тех, документов по отказам, которые я просмотрел, не было отказа в связи с опасением, что сядет на шею государству. Но были отказы, где потребовали объяснить, на что живет (а проситель не смог). Типа есть ипотека, а дохода едва на еду хватает.