turikz, если в в стране откуда вы приехали нет и никогда не было гражданского общества, то это в ваша проблема.
А здесь существует масса некомерческих организаций которые получают гранты и на них помогают всем кто нуждается в помощи и поддержке. Есть организации которые помогают инвалидам, пенсионерам, людям вышедшим из тюрьмы, женщинам подвергшимся домашнему насилию, детям из неблагополучных семей, женщинам выходящим на работу после отпуска по уходу за ребенком, беженцам, трудным подросткам, наркоманам, бездомным, раковым больным, цыганам, студентам и т. п. И все эти организации существуют на гранты, которые сначала надо получить, а потом отчитаться за каждую потраченную крону. Да, люди работающие в таких организациях получают зарплату, но очень большая часть работы выполняется добровольниками бесплатно.
А если вдруг какая то организация получит грант из-за границы , то ей на лоб не наклеивают надпись " иностранный агент".
А если вы считаете, что чиновники выполняли бы эту работу более душевно и эффективно, или что ее не надо выполнять вообще, потому что всем на всех наплевать, то это тоже ваши проблемы.