Во-первых, требование абсолютно законное. И я уже пытался это выше объяснить. Видимо, мне это не дано
Совершенно верно. Но это ограничивается двумя моментами: совершенно безопасных трасс не бывает и трасса не является самоцелью.
Все зависит от мест, которые запланированы к посещению. А эти места, как правило, предлагает принимающая сторона. Далее идет согласование.
Могу только предположить, что из того, что было предложено , был выбран оптимальный маршрут. Как по времени, так и по объему режимных мероприятий.