Всё очень просто. Раз в год ЕС раздает деньги для решения разных социальных проблем. В каждой локалите, где живут цыгане, есть специальная организация, ответственная за выбивание этих денег в свою пользу. Вот они раз в год собирают разные материалы и прутся туда за баблом. Цель - показать, что всё очень-очень плохо и надо помочь круглой суммой. Для этого собирается статистика, говорящая в пользу просящих (количество безработных, проституток, детей-отказников и пр. неблагополучий в рядах нацменов), делаются презентации. Количество разных репортажей в СМИ тоже нагоняется для наглядности широты проблемы.
А ЕС что? Да им пофиг, им деньги надо разделить. Дадут всем, но не поровну, вот за это и стараются все, чтобы урвать кусочек побольше.