Ну, закон устанавливает обязанность, а вот возможность они, наверно, сами придумали :^)
ЗЫ. Сколько я ни читаю этот пункт в его нынешней редакции, всё время получается, в переводе на нормальный русский, одно:
а) менять права обязан иностранец, получивший сразу постоянное жительство (ну, с этим как раз всё понятно) или же длительное жительство на срок свыше 1 года. Таким образом, обязанность не возникает с получением первой длительной визы (поскольку она на срок не свыше 1 года) и на протяжении всего срока её действия (или же при получении первого разрешения на жительство, если удалось обойтись без первой визы, и на срок его действия). Дальше не вполне понятно, нужно ли для возникновения этой обязанности получить разрешение на жительство сразу больше чем на 1 год или же достаточно и меньше, потому что учтётся уже прожитое по визе. Добавлю, что такая редакция существовала и тогда, когда продление в принципе бывало только на год, на два сразу тогда ещё не ввели, так что мне кажется, что надо рассматривать вторую версию (обязанность возникает с получением разрешения на жительство, которое вместе с ранее полученными суммарно составит непрерывно более года).
И вот тут бэ) эта обязанность возникает уже через 3 месяца после получения разрешения на жительство. Причём, судя по слову «виза» (которое в этом месте, согласно примечанию, обозначает любое длительное проживание, но и собственно длительную визу тоже), подразумевается самое первое разрешение.
Вот только что в это время ещё не исполнен пункт о разрешении на проживание на срок более года. А когда он исполнится, то окажется, что уже 9 месяцев как нарушаешь, потому что менять надо было ещё тогда :^) Вот только тогда менять было ещё нельзя :^) Но зато сейчас менять уже поздно ;^)