Депутаты приняли закон, в котором не разбираются

[lovermann 8]

Депутаты приняли закон, в котором сами не разбираются.

 

Нижняя палата утвердила норму, которая должна стать частью законодательства страны перед вступлением в ЕС. Принятию закона не помешал тот факт, что многие депутаты считают закон хаотичным и плохо написанным.

 

Этот закон полностью не может понять ни один депутат. Многие его считают слишком сложным, технически несовершенным и непонятным. И, не смотря на это, 23-го октября нижняя палата парламента закон приняла. Как страна-кандидат на вструпление в ЕС, Чехия просто должна была принять этот закон.

 

Закон в действительности является неким проводником для тех, кто в будущем захочет работать в ЧР. Таким образом, иностранец узнает из закона, какую квалификацию он должен иметь для того, чтобы работать по специальности, а также то, в каком государственном учреждении он сможет получить штампик о том, что его квалификация достаточна. "Без этого закона местные органы не смогли бы признавать образование иностранца, чем бы лишили его возможности найти в ЧР работу. Это бы было серьезным барьером в исполнении людьми права на свободное перемещение, что в свою очередь послужило бы поводом для судебных разбирательств между гражданами ЕС и чешским государством," -- рассказал Иван Янчарек из министерства иностранных дел.

 

Европейская комиссия уже несколько раз обращала внимание ЧР на отсутствие закона, и всё равно, долгое время за принятие нормы никто не хотел браться. Депутат Соня Маркова (компартия Чехии и Моравии) рассказала, что создание этого сложного закона отбило у всех желание им заниматься. После спора между министерствоми, разработкой закона занялся Пан Градил из правительства. "Я боюсь, что господин Градил, который разработал норму, -- единственный, кто разбирается в этом законе," -- считает Маркова. Вот только Ян Градил правительство уже покинул, и где он теперь работает, никто не знает. Вальтер Бартош из ОДС (гражданские демократы) считает, что, если закон сложен для понимания самими депутатами, то иностранцы в нём подавно не разберутся. Бартош считает, что норма, несмотря на многие недостатки, была принята потому, что это требовал ЕС. Одним из главных недостатков нового закона он считает часть, касающуюся признания дипломов иностранцев из государств ЕС: "Нигде не написано, что Чешская республика признает дипломы, полученные прямо в странах ЕС." По мнению Бартоша, закон обязует признать диплом, скажем, бельгийца, который учился, например, на Украине. ЕС не может гарантировать достаточный уровень образования в этой стране.

 

"До мая следующего года, перед вступлением в ЕС мы должны создать базу данных всех регулируемых профессий. Будут также установлены требования к каждой специальности. Потом нужно будет выдумать систему коммуникации всех учреждений по признанию дипломов. А перед этим ещё нужно будет всё проверить в деле, запустив пилотный проект," -- подчеркнула директор отделения министерства образования по вопросу европейской интеграции Яна Швецова. До мая следующего года депутаты должны будут принять требования к медицинским и немедицинским профессиям. Пока в ЧР работают другие нормы, нежели в ЕС.

 

автор: Симона Холецова (www.ihned.cz)
перевод с чешского: Дмитрий Ловерманн