Ну да, в силу своей /временной / слабости.
А потом народ в Пендосском ВПК понял, что без "врага" им финансированию урежут. Раз в пять. И, как раз, Россия немножко приподнялась.
И - фсё, дружба врозь, давай бюджеты ВПК надувать.
Это ж не нефтёй торговать, на ней прибыли жалких 10-30%, а на военпроме и 200 и 500....