Что может бумажка из МВД ЧР объяснить, например, испанскому полицейскому? (пока в кнопки попадал StYlus уже изложил суть).
Есть же ЕСовские документы:
Регламент Совета (ЕС) № 1030/2002 от 13 июня 2002 года, устанавливающий единую форму
вида на жительство для граждан третьих стран в формулировке Регламента Совета (ЕС) №
380/2008.
И это в ЧР она (единая форма) по национальному законодательству удостоверяет личность, а в Испании эта заламинированная бумажка, выданная в Чехии, удостоверяет легальность пребывания в шенгене. И не более.
Личность же гражданина третьей страны в ЕСшенгении удостоверяется проездным документом. Что такое ПД - устанавливается Шенгенским кодексом. Для нас это, как правило, ОЗП, для граждан союза и иже с ними м.б. и ID.
С официального сайта МВД: