если они начнут прямо-там-на-месте-новые-заполнять (под чутким руководством полицейского),
то сограждане из очереди могут не понять и разбить рыло в свинном ряду©
Кстати, скорость обработки документов от деятелей открывашечного бизнеса в разы выше скорости обработки документов от обычных граждан у которых половины бумаг нет, все перепутано и ничего не заполнено.
Может и не такое уж зло эти открывашечники?