Отличаются.
Они чёрно-белые :^)
Синие паспорта физически централизованно изготовляет одно предприятие в Киеве, в него из местных паспортных отделов или как они там сейчас называются передают по сети все данные, потом оттуда курьерской почтой доставляют готовые паспорта.
В консульства же по всему миру передали, кажется, 90 тысяч оставшихся старых красных бланков, которые можно выписывать (выпечатывать) на местах. Точнее, их передали в МИД, который должен дальше заботиться о том, чтобы они попали в консульства.