Сертификаты редко нужны на территории Чехии. Они нужны, например, для поездки в Германию. И там показать полицейскому. И куча европейских стран требует сертификаты. И у них точно не будет доступа к такой базе, даже если бы она была. В России тоже нет такой базы. Но лаборатории, выдающие сертификат, подписывают PDF-ку своей подписью. Например, Гемотест подписал просто личной подписью своего сотрудника. Возможно, на Госуслугах есть список доверенных лиц, подписи которых принимают. А может и нет. А может вообще не проверяется подпись. Сертификат от чешской лаборатории был вообще не подписан. Слепить такой же в фотошопе без проблем.